教育部部长周济１２日在国新办举行的家庭经济困难学生资助政策新闻发布会上指出，我国目前建立的新的教育资助体系，强调向职业教育倾斜，以实现国家提出的大力发展职业教育、加快发展职业教育的目标——

　　教育资助政策向职业教育倾斜

　　周济在新闻发布会上说，目前中国建立的新的教育资助体系可以概括为“每年资助５００亿元，受助学生２０００万名”，即今后中国每年用于助学的中央和地方财政投入、学校安排的助学经费将达到５００亿元，受助学生约２０００万人，其中１６００万个资助对象是中职学生。

　　“新的教育资助体系中明确提出的目标，就是让所有家庭经济困难的学生都能上得起大学，接受职业教育。”周济表示，将来青年一代当中，多数学生都要在接受中等职业教育或者高等职业教育之后进入就业岗位，因此，支持职业教育对中国教育发展的全局至关重要。

　　他指出，今后中国教育的整体宏观结构应该是，九年义务教育毕业生中有一半少一些的初中毕业生上高中，有一半多一些的初中毕业生能够接受中等职业教育，进入就业岗位；同时高中生升入大学，其中也要有一半左右上高等职业院校，有一半左右上本科院校。

　　增加投入化解２０００多亿元债务

　　针对２０００多亿元的高校债务，周济表示，我国正在加大财政投入，从中央财政到地方财政均对高校生均增加拨款，逐步帮助高校偿还基本建设债务。

　　周济说，高等教育从精英化进入大众化是现代社会的必然发展，为实现这一跨越，我们付出了很多努力。我国高校基本建设大大加强，固定资产增加了很多，目前账面固定资产大概是５０００亿元。其中,国家财政投入５００亿元，形成债务２０００多亿元，还有２０００多亿元是通过各方支持来解决的。

　　周济说，为了解决当前的问题，教育部已得到银行方面的支持，将把一部分对高校的短期银行贷款转变为长期贷款。同时，教育部也要求各学校在各地方政府的支持下，采取一系列措施偿还债务。比如很多学校可以通过校园置换的方法偿还债务。以负债问题严重的吉林大学为例，作为全国占地面积最大的高校，吉林大学只需要做一部分置换，就可以偿还全部债务。此外，还要进一步加强高校的资金管理、基本建设管理，不允许随意产生债务。同样还要加强勤俭节约、勤俭建校的教育。

　　拟改革中考减轻学生负担

　　周济透露，教育部正在考虑对中考进行比较重大的变革，以大大减轻义务教育阶段学生的学业负担，提高他们素质教育的质量。

　　周济指出，我国学生的创新精神和创新能力不足，是我国教育中的一个致命缺点。对于这个问题，并不是只靠考试制度改革就能解决的。素质教育的推进，才是解决这一问题的根本措施。

　　他表示，教育部正在推进的素质教育改革具体包含四方面内容：一是将育人为本、德育为先作为学校的根本任务；二是全面推进教育教学改革；三是进一步推进学校体育工作，落实健康第一的要求；四是动员学校、家庭和社会共同努力，推进学生的素质教育。

　　四大举措助推农村义务教育

　　周济表示，我国近年来通过采取加快西部地区“两基”攻坚、免除义务教育阶段的学杂费等四大举措，加强农村义务教育工作，促进教育公平。

　　周济说，我国农村义务教育阶段的学生人数多达一亿五千万。为办好农村教育，推进教育公平、提高全民族素质，我国近些年采取了一系列重大举措：一是加快西部地区“两基”攻坚，这一计划到今年年底将要完成；二是免除农村义务教育阶段学杂费，对贫困家庭学生免除教科书本费和补助寄宿费，这项政策平均为每个小学生家庭减负１４０元，初中生家庭减负１８０元；三是把农村义务教育全部纳入国家财政保障范围，政府承担起义务教育的全部责任；四是颁布了新的义务教育法，对我国义务教育的进一步发展起到了积极推动作用。

　　“这些重大改革措施和新的制度改革，使得多年来影响和制约农村义务教育发展的一些突出问题得到解决，我国义务教育发展进入了前所未有的快速发展时期。”周济说。

编辑：田园